一、方案制定依據(jù)

為加強農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書登記管理工作，根據(jù)自然資源部、農業(yè)農村部《關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》（自然資規(guī)〔2019〕4號）、內蒙古自治區(qū)自然資源廳農牧廳《關于規(guī)范和加強設施農業(yè)用地管理的通知》（內自然資字〔2020〕310號）、內蒙古自治區(qū)自然資源廳、農牧廳《關于進一步加強設施農業(yè)用地管理的通知》（內自然資字〔2020〕577號）等文件，參照《不動產登記暫行條例》《不動產登記暫行條例實施細則》，結合我區(qū)實際，制定《臨河區(qū)農業(yè)經營主體農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書登記工作實施辦法（試行）》。

二、辦理條件

在取得《農村土地承包經營權證》或《農村土地經營權證》后，經設施農業(yè)用地備案，由農戶和家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體自籌資金或使用財政補助資金投資建設，自主經營管理的飼草料庫、青儲窖、獸醫(yī)室、糞污處理設施、管理用房、農產品儲藏窖或冷庫等附屬設施；畜禽圈舍、養(yǎng)殖溫棚、日光溫室、食用菌恒溫室、鋼屋架大棚等生產設施，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實，可以申請辦理農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書。

臨河區(qū)農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書登記系統(tǒng)的建設、農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書辦理流程的制定、農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書的備案、登記、辦理等具體工作由臨河區(qū)農牧局實施。對符合農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書辦理條件的，由臨河區(qū)農牧局負責辦理農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書，由區(qū)人民政府發(fā)放農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書。 

臨河區(qū)農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書有效期限為5年，有效期限內實行年檢制度，年檢時對土地經營權屬及農業(yè)設施使用狀態(tài)進行核查，對土地經營權及農業(yè)設施使用狀態(tài)未發(fā)生變化的農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書蓋年檢通過章，如年檢時發(fā)現(xiàn)第十四條內情形的，終止有效期。臨河區(qū)農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書由登記機構代為保存管理。

辦理農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書，應符合以下條件：

（一）依法取得《農村土地承包經營權證》或《農村土地經營權證》，土地權屬清楚無爭議；

（二）經設施農業(yè)用地備案；

（三）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具核實意見。

三、辦理農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書需提交的材料

農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書登記，應提交以下材料：

（一）農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書登記申請表；

（二）農業(yè)設施申請人提供相關身份證明材料，共有的農業(yè)設施申請人應當在申請書中注明共有性質，按份額共有應明確相應具體份額；

（三）《農村土地承包經營權證》或《農村土地經營權證》原件及復印件；

（四）設施農業(yè)用地備案相關材料，載明設施農業(yè)用地備案期限；

（五）村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實意見，證明農業(yè)設施符合設施農業(yè)用地管理有關規(guī)定，同時明確記載農業(yè)設施的名稱、結構、面積；

（六）農業(yè)設施平面布局圖、測繪數(shù)據(jù)；

（七）農業(yè)設施無抵押、查封、扣押等相關證明材料。

四、不予登記的情形

有下列情形之一的，不予登記：

（一）擬登記農業(yè)設施權屬有爭議的；

（二）超出設施農業(yè)用地備案范圍；

（三）農業(yè)設施經村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實不符合設施農業(yè)用地管理有關規(guī)定；

（四）農業(yè)設施納入征收、征用范圍的；

（五）農業(yè)設施有查封、扣押、抵押等情形的；

（六）其他不予登記的情形。

五、受理公告及發(fā)證時間

申請人辦理農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書登記，登記機構應在受理前進行公告（公告期限為15個工作日），公告無異議、要件齊全后予以受理，應當自受理申請之日起5個工作日內，向申請人發(fā)放農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書。

六、農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書應包含內容

（一）權利人名稱、身份證號（或統(tǒng)一社會信用代碼）、地址；

（二）設施編號、名稱、結構、面積；

（三）宣告書有效期限和起止日期；

（四）農業(yè)設施坐落；

（五）發(fā)證機關及日期；

（六）農村土地經營權證號、面積；

（七）其他應當注明的事項；

（八）附圖。

七、農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書頒發(fā)程序

（一）申請人提出申請；

（二）登記機構進行公告；

（三）公告無異議，要件齊全，予以受理；公告有異議，不予受理；

（四）登記機構進行審核，符合登記條件的，編制農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書登記簿，報區(qū)人民政府辦理臨河區(qū)農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書。農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書登記簿及其他登記材料，由登記機構管理。

（五）農業(yè)設施權利人認為農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書和登記簿記載錯誤的，有權申請更正。查實確為記載錯誤的，登記機構應當予以更正登記。

八、 有效期內，農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書作廢的情形

（一）有效期內，農業(yè)設施權利人喪失設施使用權的；

（二）有效期內，農業(yè)設施權利人提出書面申請，自愿放棄設施使用權的；

（三）農業(yè)設施及占用土地被依法征用、占用，導致農業(yè)設施使用權喪失的；

（四）因人為或自然因素將農業(yè)設施損壞沒有及時修復喪失農業(yè)設施作用的，或者導致農業(yè)設施滅失的；

（五）農業(yè)設施權利人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等手段獲得農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書的；

（六）農村經營權證注銷或作廢的；

（七）其他農業(yè)設施使用狀態(tài)說明書作廢的情形。

 本辦法未盡事項，按照《中華人民共和國農村土地承包法》和相關法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。如本辦法條款與國家法律法規(guī)或上級文件規(guī)定不一致，以國家法律法規(guī)條款或上級文件規(guī)定為準，本辦法自動終止。本辦法自發(fā)布之日起生效，本辦法試行期1年。

巴彥淖爾市臨河區(qū)農牧局

2021年10月22日