為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的通知》以及巴彥淖爾市市黨委政府、臨河區(qū)黨委政府關(guān)于創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境工作部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，決定實(shí)施綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度（即一類事項(xiàng)制定一冊(cè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)指南，一次性告知市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)要求），并制定《臨河區(qū)商務(wù)局綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度實(shí)施方案》，以實(shí)現(xiàn)“所有事”全領(lǐng)域覆蓋、“一件事”全鏈條管控、“落實(shí)事”全過程監(jiān)管。

一、主要目標(biāo)

針對(duì)商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)以及問題比較突出的監(jiān)管領(lǐng)域，組織實(shí)施“一業(yè)一冊(cè)”跨部門綜合監(jiān)管，建立本轄區(qū)、本部門《“一業(yè)一冊(cè)”告知制度》。清單式告知經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)要求和失信行為，指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)主體建立合規(guī)經(jīng)營(yíng)內(nèi)控機(jī)制，加快提升市場(chǎng)主體守信合規(guī)意識(shí)和合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力，變"要我合規(guī)"為"我要合規(guī)"。

二、主要對(duì)象

臨河區(qū)內(nèi)商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)企業(yè)。

三、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)宣傳

各股室要加大工作宣傳力度，多形式、多渠道廣泛宣傳，注重傳統(tǒng)媒體與新媒體的結(jié)合，以及日常監(jiān)管工作與宣傳指導(dǎo)的結(jié)合。廣泛通過網(wǎng)絡(luò)專欄、抽查檢查、行政執(zhí)法等明示告知，在最短時(shí)間內(nèi)、用最高效率把制度宣出去、把服務(wù)送出去。

（二）編制合規(guī)清單

通過制定《臨河區(qū)商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)清單》（附件1），梳理了常見違法行為，列舉了違法責(zé)任和法律法規(guī)依據(jù)，并提出合規(guī)經(jīng)營(yíng)建議。并將依據(jù)政策和法律法規(guī)調(diào)整變化，及時(shí)更新完善，引導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體合法守規(guī)經(jīng)營(yíng)。

（三）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任

引導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)主體恪守誠信、踐諾履約，鼓勵(lì)對(duì)自身商品（服務(wù)）質(zhì)量、誠信經(jīng)營(yíng)、守法合規(guī)等事項(xiàng)主動(dòng)向社會(huì)公開承諾或自我聲明，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)信用約束和社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化市場(chǎng)主體的責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)實(shí)施

各股室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，確保商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管工作落地落實(shí)。按照制定工作方案，認(rèn)真開展工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作情況，研究解決存在問題，確保“一業(yè)一冊(cè)”監(jiān)管工作順利有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

加大工作宣傳力度，多形式、多渠道廣泛宣傳綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度的重要意義、工作進(jìn)度及成效。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)宣傳和社會(huì)層面宣傳并重，力求用最短時(shí)間、最高效率把制度宣傳出去，讓廣大市場(chǎng)主體真切感受到合規(guī)清單的實(shí)用性。提高企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾的參與度和滿意度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

（三）壓實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效

各行業(yè)企業(yè)要切實(shí)履行職責(zé)，明確工作聯(lián)絡(luò)員，抓好“一業(yè)一冊(cè)”事項(xiàng)的組織實(shí)施。將市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)與日常業(yè)務(wù)工作深度融合，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效和存在問題，不斷改進(jìn)方法措施。各部門要主動(dòng)參與、積極配合，健全后續(xù)監(jiān)管制度，對(duì)聯(lián)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施嚴(yán)格的后續(xù)監(jiān)管，防止監(jiān)管脫節(jié)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，務(wù)求取得實(shí)效。

附件：臨河區(qū)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)清單.xlsx

聯(lián) 系 人：張利平 任璐

聯(lián)系電話：8523663

巴彥淖爾市臨河區(qū)商務(wù)局

2024年9月6日